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工信部2020年3月23日启动产业链固链行动 以龙头引领推进全产业链协同复工复产

2026-05-03 22:40:41来源:互联网

2020年3月23日,工业和信息化部办公厅印发通知,正式启动产业链固链行动。这一行动聚焦统筹疫情防控与经济社会发展核心任务,以龙头企业为牵引,带动上下游配套企业尤其是“专精特新”中小企业协同复工复产,全力打通产业链供应链堵点,稳定产业运行秩序。 当前,国内正处于分区分级精准防控疫情的关键阶段,推动企业有序复工复产、恢复经济正常运转成为紧迫任务。为落实国务院常务会议部署要求,此次行动明确“以大带小、上下联动、内外贸协同”的推进原则,重点围绕防疫物资、民生保障、春耕备耕、国际供应链产品、劳动密集型产业等领域发力,增强全产业链协同复工复产的内生动力。 针对企业复工复产中的实际堵点,行动提出要梳理重点领域龙头企业及其上下游未达产的核心配套企业清单,建立专属联系机制。通过视频连线、线上会商、行业协会联动等多种方式,分类梳理企业面临的人员返岗、物资保障、物流运输等各类难题,逐一协调推动解决,确保龙头企业与配套企业同步复工、同步达产。 在政策支持层面,行动强调要加大援企稳企政策的落地力度,指导企业用足用好现有各项支持措施。具体包括推动支农支小再贷款再贴现、阶段性减免社会保险费、缓缴住房公积金、失业保险稳岗返还等政策落地见效,深化产融对接以提高金融资源配置效率,同时加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度,切实保障企业防疫物资供应,缓解企业资金压力。 为激发市场活力带动产业链复苏,行动提出依托“互联网+”拉动轻纺、家电、汽车等传统消费需求,培育智慧健康养老、绿色产品等新消费热点。支持远程医疗、在线教育、数字办公、协同作业等新业态新模式发展,拓展数字网络信息消费场景。同时推进中小企业数字化赋能专项行动,加快5G网络、工业互联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设,推动制造业智能化改造,加快工业和通信业重点项目开工及重大外资项目落地,以项目投资带动全产业链产能恢复。 面对全球疫情带来的产业链不确定性,行动要求加强国际疫情对重点产业链影响的分析研判,梳理产业链关键领域与薄弱环节,制定应对预案与政策储备。重点保障在全球产业链中有重要影响的龙头企业及关键环节平稳生产,引导企业稳固供应链布局,提升产业链自主可控水平,维护国际供应链稳定。 为确保行动各项举措落地见效,工信部明确了多层级工作保障机制。推动产业链协同复工复产工作专班将发挥统筹协调作用,对龙头企业及配套企业的难题采取“一事一议”“一企一策”方式解决跨部门跨地区问题。各地工信部门需结合本地产业特色建立跨部门工作专班,梳理形成龙头企业及核心配套企业名单,开展精准对接服务,属地能解决的问题及时处置,跨区域难题及时上报工信部。部机关相关司局则要建立日调度制度,加强与地方及重点企业的沟通,深入基层掌握一线情况,逐项推动问题解决,确保政策落地见效。 此次产业链固链行动的实施,将有效打通产业链供应链堵点,畅通资金循环,促进大中小企业协同发展,为稳定国内经济运行、维护全球产业链供应链稳定注入强劲动力,助力统筹疫情防控与经济社会发展取得积极成效。

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