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2026年6月发改委发布会:明确十五五节能降碳路径 加码“两新”政策惠民力度

2026-06-23 09:20:41来源:互联网

2026年6月18日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会,恰逢全国节能宣传周(6月15日至21日)正式启动,委新闻发言人李超围绕十五五时期节能降碳工作部署、“两新”政策实施成效及后续推进安排等核心问题,回应了媒体关切。

本次节能宣传周围绕重点行业节能降碳改造、工业领域能效提升、建筑领域节能降碳、交通运输绿色低碳转型、节约型机关建设、节能降碳法规标准普及、绿色低碳知识科普等多个专题展开,面向全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活理念与消费方式,凝聚各方力量推动经济社会发展全面绿色转型。

针对媒体提出的十五五时期节能降碳推进思路、碳排放“双控”与经济发展平衡、高耗能先进项目限制等问题,李超明确,十五五是我国实现碳达峰目标的攻坚期与决胜期。未来将通过科学有序的碳达峰碳中和综合评价考核,统筹好经济发展、能源安全与绿色转型,树立支持非化石能源发展、合理控制化石能源消费的鲜明导向,在绿色转型过程中挖掘稳增长、扩投资的新潜力与新空间。

发改委将联合各地方及相关部门,从“存量”“增量”两端同步发力推进节能降碳工作。存量方面,聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电9个重点行业,启动为期三年的节能降碳改造攻坚行动,目标到2028年底,推动重点行业能效标杆产能占比平均提高20个百分点,煤电行业力争提升15个百分点,能效基准水平以下产能基本清零,为“两高”领域新增项目实施碳排放等量或减量置换腾出充足空间。增量方面,引导新增项目优化能源结构,推广绿色直供等新模式,提高非化石能源使用比例;对于技术先进、具备高附加值的项目,发改委将持续给予支持,这类项目非化石能源占比越高,碳排放压力越小,同时还将推动各地加大零碳园区、零碳运输走廊等领域投资力度,力争实现新增清洁能源发电量覆盖全社会新增用电需求,培育绿色低碳发展新动能。

2026年“两新”政策在支持范围、补贴标准、实施机制等方面进行了深度优化,近半年来已显现显著成效:一是带动效应突出,已分两批下达设备更新资金1851亿元,支持11000多个项目,总投资超过8400亿元;二是惠及人群广泛,1至5月已下达前两批消费品以旧换新资金1250亿元,累计带动相关商品销售额超过8200亿元,覆盖超1.1亿人次;三是民生保障扎实,今年将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新纳入政策支持范围,前两批设备更新资金已支持19.4万台老旧住宅电梯更新。

李超表示,下一步发改委将联合有关部门,推动“两新”政策红利更公平、便捷、规范地直达消费者:6月底前将下达全年2000亿元设备更新项目清单及第三批625亿元消费品以旧换新资金;完善全链条监管机制,严厉打击“先涨后补”、骗补套补等违法违规行为;同时组织开展政策实施效果评估,提前做好政策接续预研储备,确保“两新”政策效能持续充分释放。

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