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八部门6月18日发布17条举措 “人工智能+消费”升级为国家级战略行动

2026-06-23 09:25:59来源:互联网

2026年6月18日,商务部联合其他七部门共同发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,围绕提升“人工智能+商品消费”、扩大“人工智能+服务消费”等五大方向,提出17项具体落地举措。从AI手机、智能家居到人形机器人、脑机接口,从居家养老到文旅教育,这份文件的出台,标志着“人工智能+消费”正式从行业自发探索升级为国家级战略行动,将全面重构消费方式、商业模式与产业形态。

电商行业专家李成东分析,这份文件相当于AI智能时代消费领域的纲领性指引,其政策效应将分三个层次逐步释放。短期来看,政策将以“AI化”为传统“以旧换新”注入新内涵,通过AI手机、智能家居等新一代智能终端创造换新需求,用体验升级驱动消费迭代;中期内,AI智能硬件将成长为万亿级新消费赛道,AI技术从大模型渗透到千行百业、走进普通家庭,带动软硬件全产业链升级;长远而言,政策将以AI为底层支撑,从消费端反向牵引供给端变革,推动消费升级与产业升级同步跃迁,这一路径类似当年新能源汽车的培育模式——在技术与市场尚未成熟阶段,通过政策引导和场景培育,最终实现从政策驱动到市场驱动的跨越。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林指出,当前人工智能投资热度虽高,但应用多集中在AIGC领域,对实体经济的渗透仍较浅;与此同时,消费市场正处于提振瓶颈期,急需新的政策刺激拉动需求。“AI+消费”的结合,恰好打通了AI落地实体经济与提振消费需求的双向通道,将推动AI技术从虚拟经济领域向实体经济延伸,催生更多实体应用场景。

艾媒咨询首席分析师张毅判断,智能家居、AI穿戴设备、家用服务机器人将率先抢占消费级AI市场的增量份额。其中,智能家居受益于全国范围内的房改与旧房改造浪潮,精装配套红利与家庭更新诉求共同打开广阔市场;轻量化穿戴设备因价格亲民、适配碎片化日常场景易普及;家用服务机器人直击家务痛点,受众覆盖广泛。这三类产品供应链成熟、使用门槛低,是万亿市场的核心基石,而人形机器人等拓展产品仍处于培育阶段,将呈现阶梯式发展态势。

针对政策重点提及的人形机器人消费赛道,张毅表示,当前消费级人形机器人价格已从数十万元降至万元以内,预计2026年国内产量将达10万至20万台级别。其短期机会主要集中在养老、商超等B端场景及科研领域,规模化量产对算法优化与数据积累至关重要;三五年后,随着零部件成本大幅下降,家用陪伴市场有望形成千亿级规模。不过现阶段仍面临家庭复杂环境适配难、核心部件成本偏高、安全交互标准待完善、续航动力不足等瓶颈。

在五大服务场景布局中,居家智能场景被认为是最易率先规模化落地的领域。张毅分析,该场景覆盖全人群,新房与旧房改造同步推进,市场空间巨大;政策配套完善,行业准入限制宽松;智能设备模块化组装改造成本透明,用户主动消费意愿强,日常交互产生的数据还能持续迭代AI体验。相比之下,养老场景受支付能力限制,教育场景监管严格,文旅客流分布不均,均存在明显落地障碍。

从全球竞争格局来看,中国消费端AI应用落地能力已处于全球领先地位。张毅认为,与美国相比,中国在规模、应用及用户认可度上均具备竞争力,基础模型仅存在约一个季度的时间差。核心优势在于海量线下场景提供充足迭代数据、完善制造链压低硬件成本、低价开源大模型降低企业开发门槛,再叠加国家持续扶持政策与低成本算力底座,形成了独特竞争力。不过,高端算力芯片研发与底层算法理论基础研究仍是短板,需加大基础科研投入以补齐,为长期发展筑牢根基。

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