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严打化工非法生产乱象 应急管理部四项举措筑牢安全防线

2026-05-20 09:29:37来源:互联网

近日,在应急管理部危化监管一司季度例行新闻发布会上,副司长刘丽披露,受化工市场行情波动、利益驱使等多重因素影响,近期化工非法生产行为呈抬头态势,已引发多起造成人员伤亡的安全事故。针对这一严重危害群众生命财产安全的行业乱象,应急管理部将推出四项重点整治措施,同时已分4批次公开曝光15起典型案例,并计划加大举报奖励力度,动员全社会参与监督。 刘丽介绍,去年以来,部分化工原料价格出现大幅波动,巨大的利益空间让一些不法企业和个人铤而走险,擅自开展非法生产活动。国务院安委会办公室、应急管理部随即部署专项排查整治行动,通过挂牌督办、警示曝光等手段,推动各地查处打击了一大批非法生产行为,15起典型案例的公开通报,也对行业形成了有力震慑。 当前化工非法生产呈现三大突出特征:一是暴利驱动下全然漠视安全。以农药原料2-硝基-3-甲基苯甲酸为例,去年以来该原料价格暴涨,催生了一批非法生产窝点——河南新乡“7·23”事故、山西朔州“2·7”事故,均是非法生产该产品引发的安全事件。这些窝点使用风险极高的硝化工艺,却既无合规生产设施,从业人员也不具备基本安全操作能力,安全隐患极大。二是隐蔽性极强,逃避监管手段多样。不少窝点刻意藏匿在行政区域交界地带、废弃厂房等监管薄弱区域,有的还“明修栈道暗度陈仓”,以合法经营名义伪装——山西朔州的涉事窝点就以生产饲料为幌子,极具迷惑性;更有甚者“打一枪换一个地方”,比如2024年山东鄄城非法生产窝点“1·20”爆炸事故,涉事主体先后辗转2个省份、更换3处生产场所,给监管带来极大难度。三是非法生产形成完整利益链条。从原料供应、技术支持、场地设备提供到产品销售,非法窝点背后往往牵扯出多个上下游关联方,必须跨地区、多部门协同发力,才能彻底铲除这一行业“毒瘤”。 针对这些特征,应急管理部将从四方面发力,强化整治力度:一是压实属地监管责任,推动各地各部门齐抓共管。尤其要激活县乡基层“前哨”力量,通过网格化管理模式,对重点区域、可疑场所开展常态化排查,做到早发现、早处置。二是借助科技手段提升监管精准度。综合运用大数据、人工智能等技术,通过信息共享、数据比对、风险预警等方式,破解非法生产隐蔽性强的难题,提高打击效率。三是强化行刑衔接,从严追责溯源。对构成犯罪的非法生产行为,依法追究刑事责任;同时追根溯源,对非法生产链条上的所有环节一并查处。此外,应急管理部等十部门刚刚联合发布公告,将3-氯丙炔等5种化学品纳入《危险化学品目录》,实施严格的安全许可监管。四是发动社会力量参与共治。持续开展安全宣传警示,定期发布典型案例;同时加大举报奖励力度,动员群众主动举报非法生产行为。目前山东等地已出台政策,对举报非法生产的最高奖励可达40万元。 刘丽表示,化工非法生产是威胁公共安全的“定时炸弹”,此次推出的一系列整治举措,旨在从源头遏制非法生产行为,筑牢化工行业安全屏障,切实保障人民群众生命财产安全,维护行业健康有序发展。

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