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全国税务工作会议在京召开 锚定新发展阶段推进税收现代化高质量发展

2026-05-09 04:46:38来源:互联网

1月8日,全国税务工作会议在北京以视频形式召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神,传达落实党中央、国务院对税收工作的重要指示批示,系统总结2020年及“十三五”时期税收现代化建设成效,明确“十四五”时期税收改革发展方向,部署2021年重点工作任务。国家税务总局党委书记、局长王军作工作报告。 2020年,面对新冠肺炎疫情冲击与繁重的税收改革任务,全国税务系统将党的政治建设摆在首位,纵深推进全面从严治党,以“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力”为核心抓手,全力服务“六稳”“六保”大局。全年新增减税降费规模超2.5万亿元,为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元;90%的涉税事项、99%的纳税申报业务实现网上办、掌上办,办税缴费效率大幅提升;依托增值税发票等税收大数据,为各级决策部署和市场主体发展提供精准支撑,在统筹疫情防控与经济社会发展的“大考”中交出合格答卷。 会上梳理了2020年税务系统办成的六项重点工作:全年组织税收收入(扣除出口退税)13.68万亿元,较上年下降2.6%,超出财政预算目标0.8个百分点,同步办理出口退税1.45万亿元,组织社保费收入3.81万亿元、非税收入6316亿元,为抗疫和经济发展筑牢财力基础;首次个税年度汇算平稳落地,依托个税APP预填服务及中低收入者免除汇算政策,顺利完成个税三步改革,助力消费增长与收入分配调节;社保费征收职责划转全面完成,非税收入征管职责划转稳步推进;增值税专用发票电子化改革在11个省市新办纳税人中试点运行;职务与职级并行制度落地见效,为干部成长搭建更广阔平台;纪检监察体制改革试点扩围提质,构建起纵向到底、横向到边的一体化综合监督体系,监督合力持续增强。 党的十八大以来,税务总局确立“带好队伍、干好税务”的新时代税收现代化总目标,逐步完善“六大体系”建设内容,提升“六大能力”,探索形成“十大举措”推进路径。“十三五”期间,税务系统锚定目标持续发力,改革创新不停步,统筹联动促成效,攻坚克难敢担当,稳妥推进防风险,圆满完成各项任务: 在党的领导层面,始终坚持政治统领,强化理论武装,党建引领作用充分发挥,在税收改革、脱贫攻坚等工作中彰显政治担当;法治建设上,营改增、个税改革等重大税制改革顺利落地,绿色税收体系框架基本形成,依法治税水平显著提升;税费服务上,连续开展便民办税春风行动,推出279条服务举措及16项跨部门便利化改革,精简50%以上报送资料、25%以上纸质表证单书,95%以上税收优惠实现“免备案”,世行营商环境评价纳税指标排名累计上升26位;征管体系上,国税地税征管体制改革成效凸显,“事合人合力合心合”的协同效应持续释放,2018年以来四部委联合开展打虚打骗专项行动,查处企业32.23万户,挽回损失850.15亿元,有效规范税收秩序;国际税收合作上,发起建立“一带一路”税收征管合作机制,现有36个理事会成员、30个观察员,税收协定网络覆盖111个国家和地区,发布104个国家和地区投资税收指南,助力企业“走出去”;队伍建设上,全系统1700多个单位、800多名干部获省部级以上荣誉,2020年新增全国文明单位227个,占全国表彰总数约8%,干事创业氛围浓厚。 “十三五”期间,全国累计新增减税降费超7.6万亿元,办理出口退税7.07万亿元,新办涉税市场主体5745万户,较“十二五”时期增长83%;累计组织税收收入(扣除出口退税)65.7万亿元,为经济社会发展提供了坚实财力保障。 面向“十四五”,会议明确税务系统将进一步拓展完善税收现代化“六大体系”建设目标:党的领导制度体系要强化引领作用,税收法治体系要提升税法遵从度,税费服务体系要提高社会满意度,税费征管体系要更趋优化高效统一,国际税收体系要贡献中国税务治理智慧,队伍组织体系要营造凝心聚力的干事氛围。同时,强化提升政治引领、谋划创新、科技驱动、制度执行、协同共治、风险防范六大能力,持续完善“带好队伍、干好税务”的十大举措,推动各项工作衔接更紧密、融合更深入、成效更显著。 2021年,税务系统将围绕“新、精、进”三字要求开展工作——立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,谋新局开新篇;推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,落实好《关于进一步优化税务执法方式的意见》;稳步推进税收现代化建设,取得实质进展。 具体工作中,首先以党建高质量发展迎接建党100周年,从政治、思想、组织、作风纪律、制度建设等方面发力,开展系列税务特色庆祝活动,激发爱党爱国爱税热情;其次巩固拓展减税降费成效,抓实延续及新出台的税费优惠政策,加强服务新发展格局的税收政策研究;同时稳妥完成税费收入任务,依法依规组织收入,坚决守住不收“过头税费”底线;推进发票电子化改革,建成全国统一电子发票服务平台并扩大试点,深化税收大数据分析,打造权威税收经济指数;强化精确执法,推广“首违不罚”清单,扩大跨省经营企业涉税事项全国通办范围,规范执法行为;推行精细服务,连续第8年开展便民办税春风行动,深化办税缴费便利化改革,推进智能化、个性化服务;实施精准监管,严打虚开骗税等涉税违法行为,推进科技稽查、精准稽查,减少对市场主体干扰;深化精诚共治,加强部门协同与数据共享,办好第二届“一带一路”税收征管合作论坛,配合推进RCEP及中欧投资协定相关税收工作;持续推进全面从严治党,深化纪检监察体制改革,构建一体化综合监督体系;加强队伍建设,优化班子结构,提升干部能力,为基层减负,弘扬中国税务精神,选树先进典型,营造向善向上的良好氛围。 站在“两个一百年”历史交汇点,全国税务系统将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党建引领队伍建设展现新气象,以执法方式优化推动税收工作开拓新局面,高质量推进新发展阶段税收现代化,为“十四五”开局起步贡献税务力量,以优异成绩庆祝建党100周年。 本次会议以视频形式召开,税务总局领导、老领导、各司局及在京直属单位负责人在主会场参会,中央纪委国家监委驻税务总局纪检监察组有关同志列席,各省区市及计划单列市税务局、特派办、税务干部学院、中国财税博物馆等相关负责人在各地分会场参会,中央和国家机关有关部门负责人应邀出席。

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